Anggaran - nyaéta ... Persiapan jeung persetujuan ti anggaran

Unggal kaayaan boga anggaran sorangan. Ngartikeun istilah ieu akrab ka mayoritas warga Rusia. Dina sababaraha kasus, mangka disebut "Kapala Hukum Financial" atawa "dokumen" nagara. Sanajan kitu, aya ogé budgets régional jeung kota. Operasi maranéhanana boga ciri. Naon struktur sistem anggaran? Kumaha teh "utama" hukum fiskal nagara?

harti nu

"Anggaran" - éta dina basa Inggris, "kantong". Nu mangrupakeun cagar, nu kiwari geus paling sering dipikaharti saperti finansial. Éta bisa mibanda kaayaan hiji, salah sahiji na kaayaan anggota, kota, rumah tangga, atawa individu. Aya anggaran organisasi, nu teu bisa boga hubungan ka nagara. Istilah dina sual - nu universal. Unggal tiasa gaduh struktur anggaran na sorangan. Tangtu, istilah ieu biasana dilarapkeun ka disada urusan umum. Kumaha eta bakal disada harti bener?

Para ahli Rusia dikaluarkeun lingkungan handap. Anggaran - dicokot nepi ku Pamaréntah nagara, wilayah atanapi kota daptar panghasilan sarta waragad dina hubungan jangka husus waktu, nu geus disatujuan luyu jeung hukum ngadegkeun. Itungan revenues na expenses umumna dikira - nembongkeun paling dipikaresep skenario.

Ékonomi Rusia, peran sektor publik pisan signifikan. Sababaraha ahli geus didefinisikeun salaku nuju. Sarta alatan parobahan lingkungan éksternal mangaruhan nu revenues bisa ditempo salaku faktor négatip pikeun ékonomi nasional Rusia jeung tumuwuhna incomes.

tingkat anggaran di Rusia

Dina praktek Rusia aya sababaraha tingkatan persiapan sarta dijalankeunnana anggaran - féderal, régional jeung lokal. Nagara kahijian tingkat régional bisa disingkahkeun. Jalma nu aya tradisi utamana kuat federalism, contona, di AS - malah budgets kota bisa dibagi kana format béda.

Aya varian nu inohong pikeun tiap tina tingkatan anggaran Rusia nambahkeun up. Ngawangun hiji set umum tina indikator finansial. Dina hal ieu, anggaran beuki kuat nagara. Hal ieu dipaké upami anjeun hoyong pikeun ngaduga atawa ngitung macroeconomic.

Revenues na expenditures

sumber nu earns kaayaan, wilayah atanapi munisipalitas? Naon anu sumber utama anggaran? pajeg panghasilan anu mindeng rengking sakumaha, excises, tugas jeung ongkos lianna nu patali jeung éta. Aranjeunna dikirim ka perbendaharaan urutan irrevocable. Sanajan dina sababaraha kasus hukum nyadiakeun pikeun jenis nu tangtu deduksi, nu mékanisme rélatif nutup di formulir pikeun ngabalikeun pangmayaran ti anggaran, acan aya garapan.

Expenses kaasup tunai, anu, anu luyu jeung standar ngadegkeun ku hukum, dimaksudkeun pikeun ngabiayaan tugas dipigawé ku otoritas kaayaan sarta kota. Interaksi antara objék individual pikeun ménta dana ieu disebut anggaran sistemoy.Raskhody anggaran bisa digolongkeun kana dua kriteria dasar. Firstly, éta karaketan departmental maranéhanana. Expenses bisi ieu digolongkeun dumasar kana sebaran appropriations dina hubungan panarima husus. Bréh, sakumaha anu mungkin jeung ékonomi klasifikasi. Dina hal ieu, waragad anu dikelompokkeun dumasar kana sipat maranéhanana, orientasi cabang.

Fungsi jeung nilai anggaran

Urang ngalengkepan ngartikeun "anggaran" konsép informasi dina naon fungsi utama eta ngalaksanakeun. Firstly, éta mangrupakeun redistribution adil sumberdaya finansial dina kerangka panghasilan nasional. kanyataan yen wewengkon béda nagara, lamun datang ka Rusia, boga tingkat béda tina pangwangunan ékonomi. Ti mana revenues langkung bantuan mana anu ka mana aya anu peryogi pikeun rojongan finansial. Bréh, anggaran nyorong perkembangan ékonomi nasional ku empowering warga, digawé di instansi pamaréntah, kakuatan purchasing. Katilu, éta nyadiakeun keur ngembangkeun spheres konci socially penting - pendidikan, ubar, tentara.

Struktur jeung tingkatan anggaran

Hayu urang tingali kumaha struktur APBN. Kami geus disebut fungsi éta. Pikeun ngabenerkeun palaksanaan maranéhanana merlukeun sistem pakait solves masalah redistribution dana jeung kontrol saterusna leuwih pamakéan na. Ku kituna, anggaran - mangrupakeun sumberdaya, biasana terpusat, sarta nyadiakeun pikeun hirarki subjék, mangka dipake.

Kumaha sebaran otoritas pikeun ngembangkeun daya publik finansial? Peran utama dieu milik Khazanah Federal. Kumaha interaksi antara puseur sarta poko tina federasi di alamat tujuan departmental? Karyana dina widang atikan nya jawab Federal Kamentrian exercising kontrol leuwih struktur hiji pangkat handap. Nya kitu - di departemén séjén - Departemen Kaséhatan, Departemen internal. Struktur anggaran dina aspék distribution dana antara puseur féderal jeung wewengkon di Rusia aya sarupa model governance. Aya Kantor régional ti Khazanah Federal. Ka maranehna, sarta tasked kalayan sebaran anu tunai sarta manajemén budgetary sahiji aliran finansial.

Anggaran wewengkon, sahingga keur dimekarkeun dina kursus interaksi langsung antara otoritas tunduk kana Khazanah tina Féderasi. Dina waktu nu sarua, panerapan ngahartikeun saluran liwat mana wewengkon bisa ngeusian cadangan finansial sorangan. Anggaran wewengkon sarta subjék sejenna federasi éta bisa supplemented ku pajeg régional, ogé biasa diala tina variétas tangtu biaya féderal.

Rada béda hal, lamun urang ngobrol ngeunaan tingkat kota. anggaran Kota tur manajemén geus sakitu legana jauh ti kompetensi kaayaan. Revenues keur replenishment tina kotamadya disebut pikeun meunangkeun sorangan. Sumberdaya utama pikeun tujuan ieu - dijual sahiji sipat milik kota atawa kabupaten, kitu ogé jasa dibayar disadiakeun ku instansi pamaréntah lokal. Dina sababaraha kasus, tingkat anggaran lokal narima hiji appropriation tambahan ti nagara. Ogé, anu perbendaharaan kota ieu replenished ku levied luyu jeung panerapan pajak - langsung, atanapi sakumaha diatur ku peraturan anu Service Pajak Federal tina struktur deductions. Bisa oge replenishment tina anggaran kota di expense sahiji jenis nu tangtu waragad kaayaan dieusi ku bank nu dipake dina wewengkon kotamadya.

Budgets kotamadya, kawas analog féderal maranéhna bisa jadi format beuki kuat. Maksudna, ieu susunan gains sarta karugian, reflecting pakampungan misah. Budgets mana, kahareupna bisa ngabentuk lokasina di wewengkon maranéhanana padumukan. Ngembangkeun dokumén finansial lokal ieu bisa dipigawé dina tataran awak timer pamaréntah.

Tugas kotamadya - nyadiakeun kasaimbangan budgets lokal diperlukeun, patuh kana aturan ngadegkeun ku panerapan féderal. Ieu ngawengku kawijakan alamat a palaksanaan langka tina rencana financial hutang.

Wewengkon utama interaksi antara kotamadya jeung awak umum di wewengkon kawijakan fiskal - nu ngalaporkeun munggaran di hormat ka kiwari dimungkinkeun. Urutan, nu ditangtukeun ku panerapan relevan, kotamadya dikirim ka struktur kakuatan régional ngalaporkeun on sabaraha anggaran lokal ieu dibales.

Deficit na surplus

anggaran bisa jadi langka, surplus sarta saimbang. Dina kasus nu pertama, revenues pikeun période sarua - waragad handap. Dina kasus kadua - sabalikna. Dina sarua katilu watekna (di tolerances minimum). Diantara ekonom, loba pakar yakin nu deficit norma (disadiakeun anu teu pisan badag). anggaran rencanana pikeun standar dina loba kasus digambar kitu. Salaku aturan, diayakeun, ékonomi kalapa éta salawasna hal ngeusian. Naon?

Firstly, éta sékrési rupa-rupa jaminan (biasana beungkeut pamaréntah). investor nu mundut éta, dina bursa pikeun sababaraha jenis kawajiban (ieu biasana mayar dipikaresep sanggeus sababaraha waktu), kaayaan nu - ngagunakeun proceeds pikeun ngimbangan nu deficit anggaran. Dina Rusia, beungkeut sapertos teuing.

Bréh, eta tiasa gajian budgetary. rezeki ieu, nu bisa dicokot ti cadangan finansial régional jeung kota.

Katilu, anggaran tiasa ngabantu Bank Central ku cara méré dana perlu.

The arrangements luhur nyieun nepi deficit anu internal. Tapi aya ogé daya éksternal. Ieu di antarana:

- nu diobral beungkeut dina pasar internasional;

- mikat gajian ti éntitas swasta asing;

- gajian ti pamaréntah asing;

Mindeng mékanisme internal tur éksternal anu garapan sakaligus. Loba ahli yakin yén gede kapercayaan dina ékonomi nagara urang di creditors nasional jeung internasional, anu kirang sieun tiasa pamaréntah ngeunaan deficit anggaran. Ku alatan éta, analis yakin aya saeutik titik heran di loba nagara maju, kaasup Amérika Serikat, nurutkeun kawajiban hutang pamaréntah sarua 100% ti PDB atawa malah langkung. Jadi lenders anu sahingga percanten kuatna teh economies nagara tempat nu meuli beungkeut. Sanajan, aya hiji titik sabalikna ti tempoan. Dina pangmayaran nya anggaran ku injeuman salamina nyadiakeun teu tiasa. Sooner atanapi engké kaayaan bakal mungkas daya pikeun jasa hutang luar nagri.

Kumaha anggaran Rusia

Mertimbangkeun naon anggaran anjeun, ngartikeun istilah, nguji kumaha eta anu narima. Dina conto tina mékanisme operasi di Rusia. Heula, kumaha budgeting lumangsung.

Prosedur dina sual, ngalibatkeun nangtukeun jumlah diperlukeun dana anu perlu kaayaan pikeun dana karya awak jawab ngarengsekeun masalah tangtu. RUU anggaran keur ngembang Departemen Keuangan ti Rusia. Sakumaha aturan, karya dina anggaran pikeun sataun tinangtu dimimitian geus aya Januari panungtungan.

Hambalan munggaran, Departemen Keuangan simulates skenario béda nu ékonomi nu bisa ngamekarkeun. Mun aranjeunna disatujuan ku Pamarentah, agénsi mimiti kawincik nepi ka bubuk leutikna sumber panghasilan sarta pengeluaran pola. Kadé boga waktu pikeun ngalakukeun hal eta dugi 15 Juli. Sanggeus - anggaran draf sakali deui dikirim ka Pamarentah pikeun tinimbangan. Anjeunna boga bulan hiji kaluar nyieun saran pikeun perbaikan dokumen teh. Sanggeus - anggaran mana ka Duma Nagara. proses ieu lumangsung dina sababaraha tahap.

Kahiji, draft anggaran ti deputies Propinsi Duma anu diajar sorangan. Ieu ogé aub ahli aub dina Panitia Anggaran. Handap, dokumen ieu dikirim ka struktur séjén Duma, Présidén jeung cacah Kamar, supaya tamat geus dibikeun. Sanggeus ngaliwatan sakabéh hambalan ieu dimimitian persetujuan ti anggaran.

Prosés persetujuan anggaran

prosés ieu, sakumaha ogé persiapan ti dokumen finansial utama nagara, nu dimimitian dina Duma Nagara. Sadaya kudu ngaliwat opat maca.

Dina Duma Nagara kahiji ngabahas konsep anggaran, mangka dibandingkeun jeung ramalan ngeunaan ngembangkeun ékonomi nasional, sakumaha ogé ka prioritas kawijakan pajeg. Ngarupakeun ulikan ngeunaan karakteristik dasar tina dokumen teh - sumber panghasilan, expenses, naha atanapi henteu di rencana anggaran deficit.

Dina bacaan kadua disatujuan ku barang pengeluaran nurutkeun skéma klasifikasi ngadegkeun. Eta ditangtukeun ku nilai rojongan Dana pikeun Féderasi Rusia. Mangsa dina nu Nagara Duma kudu boga waktu mertimbangkeun anggaran dina bacaan kadua, saprak nyieun kahijina - 15 poé.

The bacaan katilu nangtukeun artikel husus dina expenses jeung departemén dibereskeun jawab nu bener ngagunakeun dana. Istilah nu perlu papanggih Nagara Duma tina nyoko dokumen dina bacaan kadua - 25 poé.

bacaan kaopat ngawengku tinimbangan ngeunaan kamungkinan amendments kana anggaran. Ogé explores pilihan keur sebaran revenues sarta waragad dina dasar quarterly.

Geus undergone kabeh tahapan sawala di Duma Nagara anggaran draf anu dikirim ka imah luhur DPRD Rusia - Déwan Federation. Mun sénator nampa dokumen éta, mangka dikirim pikeun signature ka Présidén. Sanggeus - kaala status hukum féderal. Dimimitian taun hareup, dibekelan disadiakeun pikeun therein nu dimimitian pikeun dilaksanakeun.

Palaksanaan anggaran

Anggaran - eta teh hukum janten palaksanaan bener. Jawab nya jurusan - nu Khazanah Wangon, akuntabel ka Pamarentah. Sababaraha ahli ngantebkeun kanyataan yén salila palaksanaan ngeunaan struktur anggaran eksekutif nu teu tiasa ngadamel amendments wae ka dokumen teh. Éta kudu boga status hukum féderal nu ogé dicandak ku partisipasi Nagara Duma, Déwan Federation jeung Présidén. Anggaran - mangrupakeun dokumen, nu palaksanaan standar nganggap di formulir aslina. Mun aya anu peryogi ningali balik item tina pengeluaran teh dokumen finansial utama nagara (sakumaha aturan, dina kasus kawas urang ngobrol ngeunaan ngurangan aranjeunna), prosedur of sequestration geus kabiruyungan. Dina Rusia, fitur utamina nyaeta, upami pihak otoritas bakal nyandak putusan luyu, waragad dina anggaran keur ngurangan kana sagala diitung - dina unggal bulan saprak nyoko hukum on sequestration nepi ka ahir taun.

Kontrol kumaha anggaran keur dieksekusi dina waktos anu sareng, dua cabang pamaréntah. Lamun ieu téh struktur wawakil - eta mangrupakeun sual kontrol parlemén. Mun agénsi ieu, akuntabel ka pamaréntah - pengawasan administrasi pakait dimaksud.

Fungsi kontrol parlemén nu ditugaskeun ka Kamar Akun. Agénsi nu boga wewenang pikeun ngalaksanakeun Citatah - dina ministries, dina struktur maranéhanana, sakumaha ogé usaha nu bisa jadi sababaraha cara aub dina palaksanaan anggaran. The Inok Kamar wajib ngalebetkeun laporan quarterly ka kerangka législatif on cara qurban hukum keuangan publik utama. Ogé, awak parlemén nyadiakeun pendapat dina laporan dihasilkeun ku Pamarentah, nu ogé lumaku pikeun kamajuan palaksanaan anggaran.

Kumaha nedunan prosedur nu sarupa di tingkat régional jeung kota? Sacara umum, tatacara anu sarupa jeung pamadegan dilumangsungkeun ku struktur kakuatan féderal tunduk jeung patuh Code APBD RF.

Bedana greatest bisa dititénan dina prosedur dilumangsungkeun di tingkat kota. Contona, dina sababaraha kota jeung wewengkon Rusia peran walikota - anjog, dina sababaraha cara sarupa posisi Présidén correlative kalawan otoritas lianna. Tapi aya kotamadya di mana pos sirah administrasi - rada nominal. Aya peran gede dimaénkeun ku parlemen lokal.

The peculiarity tina persetujuan na review ngeunaan budgets kota di kanyataan yén sagala fakta ngeunaan proses ieu kudu formal diterbitkeun. Ieu lumaku pikeun kabéh tahapan karya otoritas lokal. Mimitian ti putusan yen approves anggaran jeung tungtung laporan dina palaksanaan tina dokumen finansial utama kotamadya. Ogé, pikeun émbaran dilakukeun umum, ngawengku alam quarterly inpormasi dina sabaraha anggaran anu dibales.

Subsidi, subvention atawa subsidi?

Mutuskeun naon peran anggaran ku examining alam fenomena ieu, eta bakal mangpaat maca sababaraha istilah relevan kana dokumen finansial utama nagara. Para ahli média Rusia, sababaraha di antarana aya dipake rutin.

Éta mangpaat uninga naon hibah. Ku istilah ieu dipikaharti dina dana Rusia nu disadiakeun ku APBD satingkat jeung nu sejen. Subsidi anu diperlukeun dina kasus dimana objek resi maranéhna karasaeun kudu nutupan waragad sabenerna. ukuran ieu disadiakeun rojongan anggaran haratis.

istilah "subsidi" mindeng dipaké dina kontéks jeung "subventions". Sok komo dua konsep ieu anu pasti. Tapi ieu téh teu bener. Dina subventions di Rusia ieu dipikaharti minangka sarana jeung anggaran satingkat jeung sejen tur mindahkeun haratis kitu, pikeun tujuan husus nu tangtu.

Duanana istilah, didadarkeun di luhur, nyaeta nutup "subsidi". Tapi béda antara éta, subventions sarta subsidi anu noticeable. Objek meunangkeun duit tiasa teu mung hiji tingkat béda tina anggaran, tapi ogé jalma alam, atawa organisasi. Tombol kriteria dina hal ieu - asal ibukota nagara. Sakumaha aturan, hibah - hal anu mangrupa reimbursement parsial. Hal ieu dipikaharti yén fasilitas pembiayaan oge sumber sejenna panghasilan.

Aya fenomena narik sejen - injeuman anggaran. Ieu penyediaan rojongan finansial kaayaan, kahareupna dina dasar pinuh reimbursable.