Naon anu program pamaréntah? kaséhatan publik, program atikan sarta ékonomi

Dina Féderasi Rusia berpungsi teuas dina ngembangkeun sarta palaksanaan program pamaréntah. kamampuhan sumberdaya meta pangwatesan jeung kriteria utama pikeun milih masalah keur diajar unggal program. Ieu sering ngabalukarkeun kaluar di forefront masalah ayeuna leuwih strategis. Unggal taun, dina mangsa dibentukna tingkat anggaran féderal disatujuan ku puluhan program bisa dibiayaan ti APBD féderal.

Program Propinsi: harti jeung hartina

program kaayaan Rusia mangrupakeun sarana utama palaksanaan internal kawijakan publik ngeunaan targeting ngembangkeun, sosial ékonomi spheres tina kahirupan jeung kudu diarahkeun ka palaksanaan proyék ilmiah sarta investasi utama, jawab solusi masalah kompléks, nyaéta lapisan kagiatan otoritas féderal, régional jeung lokal. Sajaba ti éta, ieu pakait sareng timing, performers na kempelan sumberdaya ngeunaan industri, ékonomi, panalungtikan ilmiah, kamasarakatan, ékonomi jeung loba kagiatan séjén nu aimed di pangatur na mastikeun ngembangkeun kaayaan dina sagala widang na area aktivitas.

program pamaréntah anu dimekarkeun sarta dilaksanakeun ku otoritas eksekutif atanapi pangurus lulugu sejenna dana budgetary, kakuatan nu ngawengku palaksanaan kawijakan publik bareng jeung seniman sejenna jeung pamilon dina program.

struktur program

Tiap program dina Féderasi Rusia ngawengku:

• program pamaréntah féderal jeung / atawa Kabiasaan;
• Kagiatan utama jeung / atawa program udagan departmental;
• ukuran spésifik aimed dina ngarengsekeun tugas program tangtu.

Struktur software standar nyaéta saperti kieu:

• rumusan masalah sarta bukti kudu ngajawab metodeu program;
• tujuan, tujuan, timing jeung tahapan palaksanaan program;
• kagiatan kompléks program: teknis, ékonomi, prosedural panalungtikan, jsb;.
• ukuran jeung sumber waragad, kagiatan pangropéa sumberdaya;
• mékanisme palaksanaan;
• organisasi jeung kursus realisasi kontrol manajemén;
• nangtukeun efektivitas program disadiakeun pikeun konsékuansi jeung hasil;
• paspor.

Merta nangtukeun parameter bisa patepung ku program dijieun ngandung projections hasil nu characterize parobahan tina kaayaan, contona, layanan sosial, kualitas sarta standar hirup, jaminan sosial, ékonomi, kaséhatan, jeung sajabana.

program pamaréntah anu dumasar kana disatujuan periode husus tina kagiatan Pamarentah; dibekelan watesan konsép ngembangkeun sosial jeung ékonomi ti Féderasi Rusia; kaputusan ti Présidén jeung Perdana Menteri; hukum féderal.

Klasifikasi program pamaréntah

program pamaréntah Ieu bisa digolongkeun kana rupa grounds:

• arah jeung sumber pencairan dana (féderal, régional, kota);
• Masalah bisa direngsekeun ku tingkat nu (antar-cabang, cabang, lokal);
• sipat masalah bisa direngsekeun (terpadu, panalungtikan, sosio-ekonomi, sains-teknis jeung nu lianna.);
• on watesan jualan (pondok, sedeng, istilah panjang).

tren panganyarna téh sapertos yén program pamaréntah aimed teu ngan iraha wae satingkat ti ngarengsekeun masalahna, contona, féderal jeung lokal, atawa malah dina sababaraha kasus lokal. Ku alatan éta, sakaligus jeung palaksanaan tingkat féderal, program téh ngembangkeun program régional di konteks lokal jeung isu.

Tahapan ngembangkeun program kaayaan

Naon bagian tina program kaayaan mangrupakeun ulikan ati komponén pangaturan na. Sagala acara, anu rutin dirojong ku kerangka hukum. Ieu kudu dicatet yén Tujuan na eusi program nu bisa jadi teu ngalanggar, pikeun asup ka sabalikna kana hukum dasar sarta meta légal pangaturan ti nagara atawa ngalanggar hak-hak batur urang jeung kabebasan.

Prosés, eusi jeung status tina program kaayaan anu diatur nyokot kana akun hukum lumaku jeung peraturan di maranéhna rarancang nyokot bagéan otoritas législatif sarta eksekutif, organisasi ilmiah sarta umum jeung asosiasi.

Unacceptable mangrupa citakan dina posisi dasar jeung formulasi eusi program ngandung Tujuan egois.

program pamaréntah dina ngembangkeun maranéhanana ngalaman sababaraha hambalan sasambungan:

1. Dibereskeun masalah. Yén program miboga hak aya, anjeun kudu nyadiakeun leresan pentingna sarta nangtukeun masalah eusi nu perlu direngsekeun ku téhnik programming;
2. Kreatif. Konsep - bagian integral program naon baé, éta téh perlu dirumuskeun tur menerkeun pilihan paling éféktif, jalur atawa cara pikeun ngajawab masalah;
3. Persiapan usulan. Dina tahap ieu, hiji ulikan ati usulan husus pikeun alamat isu, grup target anu tangtu tur dibere analisis financial ékonomi;
4. Putusan-pembuatan. Pamarentah Rusia atawa badan otorisasi séjén wajib mutuskeun dina mimiti prosés ngembangkeun program.
5. Nyieun proyék a. Gawé dimimitian dina ngembangkeun organisasi tina program draf, ngarumuskeun tujuan jeung tujuan, milestones na deadlines, sumberdaya na performers;
6. kagiatan pangwangunan. Langsung digambar bagian penting tina program, paménta anggaran samentara sarta nyieun hiji rencana bisnis;
7. Ujian. Kalawan hal ka jenis sarta sipat program eta pas ujian dipigawé :. Ékonomi, hukum, program draf teknis na séjén ngagabung kalayan ministries, otoritas publik badan aub dina palaksanaan na.

Kahirupan siklus sahiji program dimekarkeun

Sanggeus UN, sangkan éditan, program kaayaan proyek mana ngaliwatan sababaraha siklus hirup:

• Putusan hiji otoritas publik. Pamarentah Rusia, mentri atawa dokumen resmi otoritas séjén ditunjuk wajib nyandak kaputusan di awal program;
• Realisasi. Nu ditunjuk jawab palaksanaan bagian tina program éta, dilaksanakeun ngawaskeun kagiatan tur pamakéan dana. Upami diperlukeun, kaputusan on adjustment na;
• Dina prosés palaksanaan waragad program dijieun ukur luyu jeung pamundut anggaran.
• Evaluasi hasil sarta efektivitas.

Palaksanaan program pamaréntah pikeun mantuan

program bantuan kaayaan nu jadi beuki populer. Mantau masalah sosial mangka éta prioritas gawé. Ku kituna, pikeun sababaraha taun program "Promosi pagawean" (saprak 2012), anu boga tujuan pikeun nyadiakeun kondisi institusional, légal jeung ékonomi pikeun ngembangkeun pasar tenaga kerja éféktif. Hasil program kudu ngurangan tegangan di wewengkon pagawean, pelestarian kaahlian jeung kaséhatan pagawé, panangtayungan hak buruh maranéhanana.

Taya kirang urgent mangrupakeun program "rojongan Sosial warga", dirancang pikeun ngaronjatkeun bentuk jeung métode bantuan sosial ka sagala rupa kategori anu malarat, gains karaharjaan, kinerja kawajiban kaayaan keur layanan sosial jeung rojongan warga.

Palaksanaan program atikan

program atikan umum anu mékanisme pikeun reformasi sektor ieu. Salah sahijina - "Pangwangunan Atikan" - dirancang pikeun 2020 Alatan kagiatan dijadwalkeun rencanana pikeun ngahontal ngembangkeun sakabeh tingkatan pendidikan tur nyieun diaksés sarta kualitas, pikeun ngembangkeun sistem assessment kualitas. masalahna ogé ngawengku mékanisme kontrol ngaoptimalkeun formasi éta, nyieun hiji bursa data jaringan antara lembaga atikan. Pagawe kudu disadiakeun ku informasi, latihan, parabot metodologis dipikabutuh pikeun gawé bareng muridna - eta oge acara konci, nu ngalibatkeun program pamaréntah. Atikan - kasempetan pikeun generasi muda pikeun ngamankeun hiji kahareup alus.

Palaksanaan program kaséhatan

program kaséhatan publik anu dirancang pikeun ngajawab masalah paling urgent dina lapisan panyalindungan tina kaséhatan warga Rusia '. Ti 2012 geus direalisasikeun "The program kaayaan pembangunan kaséhatan di Rusia". Numutkeun pamekar, éta pendekatan lengkep beda jeung perbaikan infrastruktur, kreasi a profsredy tunggal, ngaronjatkeun efisiensi sarta kualitas perawatan médis, latihan. Salian program miboga jaminan kaayaan ieu disatujuan, panggih di mana Éta nyiptakeun kondisi nyadiakeun perawatan médis bébas wargana. Salaku bagian tina kagiatan disatujuan ku daptar kaayaan, bentuk jeung jenis miara médis, dimekarkeun daptar kasakit nu care médis geus disadiakeun gratis, tariffs kabentuk. Manehna diklaim dina 2014 sarta rencanana 2015-2016.

Palaksanaan program dina widang ékonomi

program ékonomi kaayaan, nyokot kana instability finansial akun tur krisis geus jadi agén penting ditarikna Rusia urang tina kaayaan hésé.

Kusabab 2013 nunda di tempat program "ngembangkeun Perekonomian sarta ékonomi inovatif" aimed dina pangaturan kaayaan, palaksanaan prioritas dina widang pangwangunan ékonomi berorientasi socially tur inovatif. Ayeuna, mangka rencanana nyiptakeun kondisi nguntungkeun pikeun ngembangkeun bisnis, mastikeun tumuwuhna efisiensi bentuk publik ngeunaan manajemen, pikeun narik Investasi tambahan dina ngembangkeun ekonomi. program sejen - "Pamekaran aktivitas ekonomi asing" dina 2013-2018 biennium. - anu aimed di strengthening posisi Rusia dina ékonomi dunya, ngaronjatkeun kualitas indikator kinerja di lingkungan éksternal.

tipe séjén program pamaréntah

program ngembangkeun kaayaan boga kira 40 ngaran. Unggal meets kaperluan sabenerna tina tingkat makro na mikro-ekonomi ngembangkeun éta kaayaan, aimed dina ngarengsekeun masalah urgent dina séktor sempit ngeunaan ékonomi jeung masarakat Rusia Ékologi :., manajemén satwa, militer, penegak hukum, Internet, kehutanan, jsb Contona, dina kerangka program " ngembangkeun pertanian jeung pangaturan produk tatanén, bahan baku sarta kadaharan pikeun 2013-2020 "ngalaksanakeun ukuran pikeun ngahontal kamerdikaan dahareun nagara, luhur uw saing produk nasional jeung ngembangkeun stabilitas finansial. Program "Baranahan jeung ngamangpaatkeun sumber daya alam" ieu aimed dina organisasi pamakéan rasional sumberdaya alam nagara, supplying industri mineral jeung neangan informasi dina whereabouts tina deposit euyeub mineral.

éféktivitas program faktor

Palaksanaan program kaayaan teu tanpa ngembangkeun sarta rumusan parabot assessment nangtukeun efektivitas na. Parameter dikembangkeun ku program kaayaan kudu reflected dina ramalan ngeunaan pangwangunan ékonomi jeung sosial nagara dina istilah sedeng. pajeulitna maranéhna nunjukkeun yen peringkat ngembangkeun anggaran féderal disadiakeun kaayaanana relevan keur dianggap komponen efektivitas jeung efisiensi tina program anggaran.

Faktor anu mastikeun efektivitas program kaayaan:

• kajelasan obyektif utama sub-program sub-target;
• ayana struktur logis;
• tanggung jawab pikeun palaksanaan ukuran rencanana sahiji program kaayaan unggal mentri aub dina palaksanaan nu;
• kreasi hiji sistem incentive pikeun pagelaran kahontal.

kriteria kinerja software

Kriteria utama pikeun efektivitas prosés palaksanaan program anggaran téh:

1. Ongkos-efektif: achieving waragad panghandapna mungkin keur sakabeh tipe sumberdaya dipaké program.
2. Performance: ngadegna babandingan karya dipigawé ku nilai dana pér di dinya.
3. Éféktivitas: nu fullness tina gol kinerja, cocog ukuran expenditures publik kalawan hasil basa aranjeunna keur dipake.

Ieu kudu dicatet yén, sajaba kriteria umum pikeun tipe husus tina program (sosial, médis, ékonomi, lingkungan, jeung nu lianna.), Mekarkeun indikator husus nu minuhan obyektif harga rms. Lamun hasil evaluasi kinerja hasilna alus geus ditangtukeun, program bisa jadi ngalegaan pikeun kurun waktu nu tangtu sejen waktu, tapi ukur sanggeus nyieun pangaluyuan luyu.