Reformasi Zemstvo of 1864

Lokal timer pamaréntah di Rusia ieu dikelompokeun luyu jeung fitur méméh reformasi 1864, nu stipulates sistem feodal. Sosok sentral dina hal ieu teh tuan tanah anu dipiboga kakuatan administrasi tur yudisial, pulitik jeung ékonomi ngaliwatan tani milik anjeunna.

Mimitina Zemstvo reformasi Ivana Groznogo, dipigawé deui di 1550, geus aya dina mangsa éta ieu diarahkeun di ilangna "dahar" na ngadegna pajabat publik kapilih.

Tapi dina abad ka-19, masalah ieu pinuh kitu ogé teu acan ngumbar. Dipingpin ku gubernur propinsi anu endowed kalawan kakuatan pisan lega: pulisi, Pengawas, administratif, ékonomi jeung fungsi sejen. Jelema hareup pangpentingna dina propinsi éta pamingpin propinsi bangsawan jeung distrik Marsekal of bangsawan nu. Hartina, sistem kadali sapertos ukur bisa ngeunteung kapentingan landowners. Teu dicokot kana rekening moal ukur kabutuhan nyicingan, tapi ogé industri lokal jeung dagang. Indivisibility tina kakuatan yudisial, administratif jeung ékonomi salajengna miburukan situasi.

Pikeun ngalaksanakeun reformasi tani ieu perlu keur nyieun sistem. Ka tungtung ieu, mimiti disiapkeun Zemstvo reformasi 1864. Dina timer pamaréntah lokal éta bisa dipercayakeun jeung fungsi sarta masarakat satempat. Pikeun laksana kontrol leuwih aranjeunna ieu kaayaan dina wujud pangawasan pamaréntah husus atawa pengawasan sarta ngerjakeun tina aturan husus. Pemesanan diri badan zemskih bisa dilaksanakeun ngagunakeun otoritas fiskal fiskal atanapi ku pulisi.

Zemstvo usaha reformasi ngarembet tina otoritas konsentrasi kakuatan dina leungeun bureaucracies lokal. Buka kahayang pikeun nerapkeun wangun anyar reformasi governance perkebunan prinsip panitia lokal teu wani. Universal hak pilih éta unacceptable keur maranehna. Ku sabab eta ieu mutuskeun pikeun milih county teh dibagi populasi kana tilu curiae (bagian), nu masing-masing ieu didominasi ku wawakil hiji kelas nu tangtu. Alatan ayana sistem curial kualifikasi sipat ngagampangkeun pamaréntah rencana jumlah electors di lembaga zemstvo, nyadiakeun mayoritas wawakil kelas fatwa.

1 Januari 1864 otoritas disatujuan dina "Aturan dina institusi zemstvo". Ti poe ka aranjeunna ieu dipercayakeun ibukota superintendence, duit jeung harta anu Zemstvos, eusi komunikasi jeung wangunan, mawa kaluar kagiatan amal, partisipasi dina kaséhatan jeung pangajaran, silih asuransi tina harta, lembaga anu ngurus industri lokal jeung dagang.

Zemstvo reformasi kaasup kreasi tilu curiae: landowners kabupaten, warga na wawakil desa. Eksekutif Awak Zemsky assembly - déwan - kapilih salila dua taun. Anggota propinsi zemstvo assembly kapilih dina rapat county.

Zemstvo reformasi teu dijieun sistem harmonis terpusat: di palaksanaan sarta teu ngawangun hiji badan nu bakal koordinat karya sagala zemstvos. Hiji usaha dijieun pikeun nyiptakeun na dina taun 1865, Majelis propinsi St Petersburg, tapi respon kana prakarsa ieu pamaréntah ngaleyurkeun eta. Ku kituna, ayana pamaréntah lokal diwenangkeun ukur di tingkat propinsi jeung kabupatén. Atawa éta eta dijieun jeung handap-tingkat - departemén county.

pamaréntah anyar alatan keterbatasan dina equity sarta staf non-eksekutif éta gumantung pamaréntah. Sanajan kitu, a reformasi Kabupaten nyumbang ka perbaikan sistem ékonomi, komunikasi, atikan umum jeung kaséhatan lokal. Zemstvos jadi nurun sakola pulitik pikeun wawakil pergerakan sosial jeung liberal demokratis. Dina hal ieu, reformasi bisa dicirikeun sakumaha borjuis.