Nyuhunkeun petik - eta ... Partisipasi di Nyuhunkeun cutatan. Nyuhunkeun cutatan pikeun 44 ti UU Federal

Féderal Hukum 05.04.2013 taun №44-FZ "Ngeunaan sistem kontrak" (di wewengkon ngayakeun karya, barang sarta jasa pikeun mastikeun yén kota, kaayaan pangabutuh - salajengna - Hukum Federal №44 FL) ngawangun metodeu di handap ieu pikeun nangtukeun suppliers kalapa (kontraktor, performers)

- muka (kompetisi kabuka, auctions éléktronik, nyuhunkeun cutatan, jeung nu lianna);

- ditutup (a lembut katutup, ditutup dua-tahap lembut, lelang tutup, jeung nu lianna).

Unggal pilihan ieu boga ciri jeung kaayaan nu sorangan. Pilihan dina ni'mat wae salah sahiji metodeu dilumangsungkeun dina Luyu ketat ku hukum. Salah sahiji cara paling kalapa dina nangtukeun kontraktor di ngayakeun jasa, barang, pagawean téh nyuhunkeun petik. Ieu artikel bakal jéntré kaunggulan, kalemahan jeung prosedur pikeun.

panjelasan

Artikel angka 72 méré harti handap: ". Request tanda petik - mangrupakeun metoda nangtukeun hiji supplier (kontraktor atawa pamaen), salila masarakat umum ku cara nempatkeun dina Informsystema tunggal informed ngeunaan kaperluan nasabah" Teh Tien Juara di versi ieu salah sahiji peserta beuli, tawaran harga nu kontrak teh minim. Kalayan padika ieu, bubuka software na sagala kempelan séjén pembayaran sagala teu diwenangkeun.

keur ngalaksanakeun sarat

Faktor utama influencing tekad tina supplier (pamaen atawa kontraktor) maké metodeu "pamenta cutatan" - nyaéta harga. Dina hal ieu, nasabah kudu ménta kontrak paling lucrative. Sanajan kitu, padika "Nyuhunkeun petik" dina 44-FL bisa dipaké teu salawasna, tapi ngan lamun sakabéh sarat di handap:

- ajén maksimum kontrak teu leuwih ti lima ratus sarébu rubles;

- volume (total) purchases taunan dijieun ngagunakeun metoda Nyuhunkeun cutatan, teu kedah janten langkung ti sapuluh per cent tina total dana disadiakeun pikeun palaksanaan sadayana purchases customer salila periode ngalaporkeun. Dina hal ieu, aya hiji wates maksimum sarua saratus juta rubles sataun.

kaayaan luar biasa tina beuli

Salaku bagian tina jenis barang, karya jeung jasa hukum kalayan ngagunakeun padika "Nyuhunkeun petik" dina 44-FZ susunan euweuh wates. Dina sambungan ieu, pilihan ieu salah sahiji anu pang pikaresepeun pikeun konsumén, sabab nyadiakeun kasempetan pas mungkin pikeun ngalaksanakeun meuli salah sahiji jasa, jalan atawa barang di mungkin keuna harga panghandapna. Sanajan kitu, hukum di diartikeun jumlah kasus luar biasa mana nu meuli jasa, karya atawa barang teu cara mungkin tina Nyuhunkeun cutatan. Paké ieu diwatesan ka:

- dina kasus tina ngayakeun jenis handap barang, karya jeung jasa procured pikeun kaperluan customer nu ngoperasikeun dina nagara deungeun (otoritas diplomatik jeung consular). Dina hal ieu, palaksanaan suppliers ngayakeun éta meureun Rusia na asing:

- Kanggo barang, kurangna teh tina nu ngabalukarkeun gangguan kahirupan warga. produk misalna kaasup: dahareun, obat, suluh. Artikel 76 tina séri FZ-44 tina iwal mun watesan ieu disadiakeun. Eta diwenangkeun dina meuli barang ieu dina cara kieu dina kasus dimana otoritas kontrol mutuskeun pikeun ngabolaykeun hasil kompetisi (lelang), sarta diwenangkeun pikeun ngalakonan metoda ngayakeun "Nyuhunkeun petik". Ieu oge mungkin, disadiakeun gagalna customer pikeun unilaterally ti kontrak menyimpulkan baheula. Mésér na diwenangkeun ku pangadilan.

- Ka menta hiji petik diayakeun dina kaayaan husus (Pasal 82 ti UU Federal). Artikel ieu ngatur ngayakeun, aimed dina palaksanaan bantuan kamanusaan atawa Tujuan nu ilangna darurat hasilna tina fenomena alam atanapi kacilakaan jieunan manusa.

Purchases dijieun ku metoda katutup

Nyuhunkeun cutatan pikeun 44-FZ diijinkeun nu meuli wae karya, barang atawa jasa. Dina waktu nu sarua dina Act boga larangan nu nyaram pamakéan metoda dina sual dina sababaraha kasus maksakeun on kawajiban customer pikeun beroperasi metoda katutup. Ieu di antarana:

- ngayakeun karya, barang atawa jasa nu patali jeung Rahasia kaayaan;

- informasi desain dina kontrak atawa dokuméntasi dina subyek beuli jeung informasi, nu hiji rusiah kaayaan.

Dina kategori nu ogé ngawengku kasus ngayakeun sahiji jasa handap:

- beberesih - di expense tina anggaran féderal;

- drivers tutumpakan - nalika kagiatanana diarahkeun dina mastikeun kekecapan bailiffs jeung hakim;

- aimed dina asuransi, konservasi jeung angkutan logam-milik kaayaan adi na batu, artistik, sajarah, musium jeung nilai budaya dina waktu mindahkeun tina customer ka batur (jeung dina kaayaan sabalikna, nalika nasabah ditampa ti batur) dina urutan interim.

Kompetisi kalawan partisipasi kawates

Pikeun kasus dimana versi tina "Nyuhunkeun petik" dina 44-FZ teu mungkin, ogé kaasup kawajiban pikeun ngalaksanakeun purchases customer ngagunakeun kompetisi kalawan jumlah kawates pamilon. kaayaan ieu kaasup handap:

- Gaduhan téhnisna kompléks. Jenis ieu téh karakteristik industri, gawé bareng pangaweruh luhur-tech husus nu patali jeung palaksanaan inovasi. Dina basa sejen, executing jinis ieu tina purchases aya individu kalawan pangaweruh husus tangtu dina widang poko ngayakeun. Daptar karya ieu, barang atawa jasa nu disadiakeun ku perda relevan Pamaréntah RF.

- aimed di preserving situs warisan budaya nasional (sajarah jeung budaya), restorasi of némbongkeun kaasup di Museum Fund dina Féderasi Rusia, usaha balikkeun sarta melestarikan dokuméntasi kaasup Dana Arsip of Féderasi Rusia jeung sababaraha dokumén berharga lianna.

- Layanan jeung karya, mangrupa kaayaan diperlukeun ngabawah ngakses nyaeta palaksana nepi basis data, kaamanan sistem, sarta panyimpenan internal arsip, perpustakaan jeung museum.

Dina kasus séjén, ngidinan ngayakeun barang, pagawean jeung jasa hartina "Nyuhunkeun petik". Ieu teu contradict panerapan kiwari Féderasi Rusia salaku sakabeh jeung peraturan relevan, hususna. Dina kasus séjén lamun teu mungkin pikeun ngalakonan seleksi kontrak artis, diwenangkeun di handap:

- kaayaan Pasal 48 nu kontes buka;

- auctions éléktronik (Pasal 59).

FZ-44 dina sababaraha kasus, luyu jeung Pasal 83 ngamungkinkeun seleksi hiji supplier barang, karya jeung jasa ku identifying nu usulan atanapi ngalaksanakeun purchases ti ngajual tunggal (Pasal 93).

kaunggulan

A fitur has tina Nyuhunkeun cutatan di ngabandingkeun kana métode séjénna ngeunaan nangtukeun ngajual éta téh kesederhanaan sarta palaksanaan gampang. Ti sudut pandang konsumén éta dianggap panggampangna dina watesan kontrak prosés Pilihan artis. Dina sambungan ieu, di hal nu ilahar, jeung proviso yén kaayaan keur purchases hareup nyugemakeun nu konstrain, metoda ieu dipilih. Kauntungan has tina tipe ieu tekad teh supplier ngaliwatan séjén nyaéta:

- Kekecapan dina ngabandingkeun jeung lelang éléktronik atawa lembut umum.

- Jumlah relatif leutik tina dokuméntasi minimum diperlukeun pikeun meuli.

- Hapus pangaturan, jelas salaku customer jeung kontraktor. Dina henteuna sarat husus nyata ngurangan prinsip likelihood nyegah kasalahan dina supplier prosés Pilihan nu salajengna ngaminimalkeun likelihood meunangkeun prosedur nyugemakeun ku otoritas Musyawarah tina beuli.

- réduksi signifikan dina resiko Kertajati négatip teu lepat sumber nasabah (contona, gagalna hiji platform éléktronik alesan teknis).

- Paké sapanjang kalawan kriteria utama bisa dilarapkeun nalika tempo aplikasi, sababaraha sejen, kriteria tambahan.

shortcomings

The drawbacks utama prosés ngayakeun barang (karya, jasa) ku metoda "pamenta petik" kaasup handap:

- ngaronjat perhatian ti otoritas pangaturan pikeun prosés milih kontrak artis. Dipariksa heula argumen di ni'mat pilihan varian tinangtu ieu sareng proses ngabentuk nilai maksimum kontrak kalayan nasabah.

- Cara ieu dibandingkeun jeung lianna nyaéta leuwih waktos-consuming. Dina customer kawajiban tambahan handap ditumpukeun: panarimaan sarta pendaptaran sadaya aplikasi ditampi, nyimpen sagala dokuméntasi narima, aya ka sadaya pamilon aksés sarua jeung hasil tinimbangan aplikasi sareng fungsi sejen diatur ku panerapan dina.

- A tingkat rélatif luhur résiko alamiah dina metoda "pamenta petik" téh patali jeung kurangna dibereskeun di tingkat législatif, a prerequisite keur bubuka aplikasi software dina bagian nu bogana. Dina kaayaan ieu, nyata ngaronjatkeun likelihood kaserang hiji supplier perkara jahat.

- Nalika mawa kaluar ngayakeun ngagunakeun pilihan dianggap teu mungkin mun ditilik dina jumlah penduduk kana komponén misah na (kavling).

Tahap utama prosedur ngayakeun

Totalitas tina tekad tina kontrak ahir ku "pamenta petik" Eksekutif bisa dibagi kana genep fase utama, nu masing-masing dihasilkeun dina pigura waktos kawates ngan kagiatanana alamiah na kalawan persiapan nu dokumén relevan. Handap unggal léngkah anu dijelaskeun dina jéntré.

Tahap kahiji

Dina tahap ieu, total nu sadar tugas awal nyiapkeun keur meuli ku metoda ieu. Dina tahap kahiji ukuran handap kudu dilaksanakeun:

- Development jeung persetujuan ti komposisi ti komisi jeung kakuatan na. Hal ieu dilakukeun dina dasar Federal Hukum №44-FZ sarta dokumén internal organisasi.

- Lahirna dina dasar posisi langsung ku KPK, diwangun ku anggota organisasi sarta mibanda atikan luyu. pakaitna ngawengku tinimbangan sadaya cutatan narima.

- Plan jeung organisasi langsung tina prosedur pikeun ngayakeun éta métode matuh.

Dina ngalakonan kagiatan karakteristik tahap kahiji, dokumén handap disiapkeun:

- mesen organisasi pikeun nyieun panitia tunggal, nu posisi dianggap, ngaropéa prosedur dina gaya dina palaksanaan ngayakeun tur ngahartikeun kakuatan unggal anggota panitia;

- Runtuyan Jalur saharita beuli ku nasabah hartina "Nyuhunkeun petik".

Nyiapkeun panerapan dokuméntasi perlu dirumuskeun hiji waktu nu tangtu. The larangan di handap nerapkeun: a set pinuh ku dokumén kudu disiapkeun ku nasabah no saterusna ti sapuluh poé (kalénder) to date dina nu dinten diangkat completing bentuk aplikasi.

leg kadua

Dina tahap ieu, persiapan saharita di dokumén diperlukeun pikeun nyuhunkeun cutatan. Dilaksanakeun ukuran handap:

- persiapan sarta persetujuan ti dokumén dipikabutuh pikeun mawa kaluar kagiatan diusulkeun;

- ngembangkeun sarta persetujuan ti kontrak, ngabawah beuli dijieun.

The dokumén handap disiapkeun pikeun palaksanaan kagiatan kasebut:

1) ngadegkeun hiji tugas téknis ti kontrak beuli hareup jeung leresan wajib pikeun biaya;

2) dirancang pikeun aplikasi luyu pikeun ilubiung dina beuli (Nyuhunkeun cutatan sample);

3) final kontrak tipe disatujuan ngabawah beuli lumangsung;

4) ngamekarkeun dokuméntasi husus, nu salajengna bakal diterbitkeun - nu aya bewara tina Nyuhunkeun cutatan.

dokuméntasi kudu disiapkeun sarta disatujuan no saterusna ti tujuh (dina sababaraha kasus opat) poé kalénder saméméh tanggal on mana dinten diangkat completing bentuk aplikasi.

Tahap katilu

Dina tahap ieu, publikasi dina émbaran Informsystema husus ngeunaan Nyuhunkeun cutatan. Dilumangsungkeun kagiatan di handap:

1. Pendaftaran di sirah organisasi (atawa perwira sejen baé otorisasi) signature éléktronik pikeun partisipasi dina prosés ngayakeun dina sumberdaya informasi husus.

2. Pendaftaran organisasi dina single Informsystema, aksés jeung kenop husus.

3. Dimuat dina iber sumberdaya informasi tina Nyuhunkeun cutatan.

4. Pamilon arah purchases ti informasi customer on struktur dimekarkeun saméméhna. Eta ngagunakeun formulir ngadegkeun of Nyuhunkeun cutatan.

Dina fase katilu ti dokumén perlu kudu disiapkeun sarta disatujuan no saterusna ti tujuh (dina sababaraha kasus opat) poé kalénder saméméh tanggal on mana dinten diangkat completing bentuk aplikasi. Bewara tina Nyuhunkeun cutatan bakal dikirim ka masing-masing pihak. Ieu kudu dilakukeun dina dinten anu sami, lamun Informsystema tunggal sumping pengumuman tina kompetisi. Partisipasi dina pamundut pikeun cutatan tiasa nyandak sagala dirékam dina struktur informasi tina pihak nyekel kualifikasi perlu ngalakukeun urutan luyu.

Tahap kaopat

Dina tahap ieu, narima sagala requests ti pamilon jeung neundeun maranéhanana (anonymity) dugi juara ditangtukeun. ieu tahap ngawengku sababaraha kagiatan. Hususna:

- katampa kalayan aplikasi wajib pikeun konfirmasi tina Nyuhunkeun cutatan;

- anu didaptarkeun dina husus ngadaptar sagala informasi narima.

Dina prosés kagiatan dijieun dokuméntasi husus yén sagala informasi disadiakeun geus dibereskeun. Nalika pangakuan ieu diperlukeun ti customer wawakil ménta informasi (nu ditulis dina wangun kuitansi, ngaliwatan sambungan dedicated kalawan signature éléktronik). Ditampa ti aplikasi lumangsung ti tanggal publikasi informasi ngeunaan Nyuhunkeun cutatan pikeun diatur beurang waktu, nu aya tungtung eta.

Tahap kalima

Dina tahap ieu, salaku hasil tina acara di handap lumangsung nangtukeun juara:

- Bubuka sadaya amplop didaptarkeun.

- assessment Pribadi unggal proposal.

- Pamilihan tawaran paling nguntungkeun sarta ngadegna meunangna a.

- Publikasi luyu jeung hasil tinimbangan ngeunaan aplikasi pikeun situs Wéb tina dokumen final husus ngeunaan juara. Salaku hasil tina cutatan disusun protokol query. Tien Juara tos disetel moal engké batan 1st digawé dinten saatos discontinuation of wanting informasi. Paménta pikeun cutatan tina presenting informasi disadiakeun ku leuwih ti hiji pihak anu dipikawanoh salaku sah.

Tahap kagenep

Dina tahap ahir, kacindekan kontrak kalayan juara ditangtukeun ku "Nyuhunkeun petik" metoda. Istilah tina kontrak nu dina dua puluh tujuh poe ti tanggal publikasi hasil tina tinimbangan nu narima informasi dina Informsystema tunggal. Dina waktu ieu, eta dijieun jeung disatujuan versi ahir kontrak jeung harga na rinci ngeunaan meunangna jeung disalurkeun ka kontrak pelaksana pikeun persetujuan na Signing. Sanggeus sagala prosedur dina henteuna kontrak disaluyuan ku kontroversi tur dianggap valid partai.